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在中國(guó)僑聯(lián)十屆二次全委會(huì)議上的總結(jié)講話

（2019年1月17日）

李 卓 彬

各位委員，各位顧問(wèn)，同志們：

中國(guó)僑聯(lián)十屆二次全委會(huì)議圓滿完成各項(xiàng)議程，馬上就要閉幕了。受主席會(huì)議委托，現(xiàn)在由我對(duì)會(huì)議作簡(jiǎn)要總結(jié)。

這次會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央書(shū)記處辦公會(huì)議的重要指示精神，聽(tīng)取了萬(wàn)立駿主席所作的工作報(bào)告，對(duì)于推動(dòng)落實(shí)十代會(huì)部署，推進(jìn)新時(shí)代僑聯(lián)事業(yè)發(fā)展具有重要意義。萬(wàn)立駿主席所作的工作報(bào)告全面總結(jié)了十代會(huì)以來(lái)的工作，為2019年工作作出具體部署，提出明確要求。在分組討論中，大家就貫徹落實(shí)好中央書(shū)記處辦公會(huì)議重要指示精神和十代會(huì)部署，切實(shí)完成好工作報(bào)告提出的目標(biāo)與任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)今年各項(xiàng)工作，進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)和討論，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想、凝聚了共識(shí)、增強(qiáng)了信心。

通過(guò)學(xué)習(xí)和討論，大家深刻認(rèn)識(shí)到，黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視僑聯(lián)工作，習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于僑務(wù)工作的一系列重要論述深刻回答了僑聯(lián)事業(yè)發(fā)展的方向性、根本性、戰(zhàn)略性問(wèn)題，是做好新時(shí)代僑聯(lián)工作和改革的行動(dòng)指南。我們必須要切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，時(shí)刻對(duì)標(biāo)看齊、反復(fù)檢查落實(shí)，不辜負(fù)習(xí)近平總書(shū)記和黨中央的重托。通過(guò)學(xué)習(xí)和討論，大家表示，中央書(shū)記處辦公會(huì)議專門(mén)聽(tīng)取工青婦科僑工作匯報(bào)，王滬寧同志在會(huì)上發(fā)表重要講話，對(duì)工青婦科僑2019年工作作出重要指示，讓人倍感振奮、深受鼓舞；中央書(shū)記處辦公會(huì)議關(guān)于僑聯(lián)工作的重要指示是做好僑聯(lián)工作的重要遵循，是僑聯(lián)組織立足新時(shí)代、開(kāi)啟新征程的重要指導(dǎo)性文件，我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，切實(shí)增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性，不斷推進(jìn)僑聯(lián)改革向縱深發(fā)展，扎實(shí)有效推進(jìn)僑聯(lián)工作。通過(guò)學(xué)習(xí)和討論，大家一致認(rèn)為，萬(wàn)立駿主席做所的工作報(bào)告工作回顧系統(tǒng)全面、實(shí)事求是，工作部署思路清晰、重點(diǎn)突出、措施具體，點(diǎn)明了當(dāng)前僑聯(lián)工作面臨的新方向、新要求、新情況、新課題，體現(xiàn)了習(xí)近平總書(shū)記對(duì)做好僑務(wù)工作的重要指示精神，體現(xiàn)了黨中央決策部署。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，銳意進(jìn)取、主動(dòng)作為，確保各項(xiàng)工作任務(wù)和目標(biāo)能夠順利完成、落到實(shí)處。

會(huì)議討論熱烈、發(fā)言踴躍，大家提出了不少很好的意見(jiàn)和建議，歸納起來(lái)主要有幾個(gè)方面。一是在加強(qiáng)自身建設(shè)方面，建議針對(duì)新進(jìn)省級(jí)、副省級(jí)城市僑聯(lián)的主席、副主席進(jìn)行培訓(xùn)；建議僑聯(lián)系統(tǒng)干部掛職制度化常態(tài)化；二是在加強(qiáng)海外聯(lián)誼方面，建議發(fā)揮海外僑胞作用，在講好中國(guó)故事的同時(shí)傾聽(tīng)國(guó)外僑胞聲音，反饋信息；建議發(fā)揮港澳僑界人士?jī)?yōu)勢(shì)，為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力；三是在創(chuàng)新工作方式方面，建議加強(qiáng)“網(wǎng)上僑聯(lián)”數(shù)據(jù)化建設(shè)，推進(jìn)僑聯(lián)系統(tǒng)信息互通共享；建議探索推進(jìn)僑聯(lián)專兼掛副主席共同參與僑聯(lián)工作機(jī)制；建議對(duì)新中國(guó)成立70周年系列慶祝活動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；四是在推進(jìn)僑聯(lián)改革方面，建議更好吸收和承接僑辦轉(zhuǎn)移過(guò)來(lái)的相關(guān)工作內(nèi)容，在開(kāi)展好僑聯(lián)現(xiàn)有工作品牌活動(dòng)的同時(shí)，既保證活動(dòng)連續(xù)性又提升影響力；五是在新僑工作方面，建議重視少數(shù)民族地區(qū)僑界青年的政治思想引領(lǐng)，發(fā)揮他們?cè)诰S護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)方面的作用。討論中，大家還對(duì)學(xué)習(xí)貫徹中央書(shū)記處辦公會(huì)議精神提出了具體設(shè)想和打算，對(duì)工作報(bào)告提出了具體文字修改意見(jiàn)等。會(huì)后我們將對(duì)這些意見(jiàn)和建議認(rèn)真歸納整理，進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)到各項(xiàng)工作中去。

2019年是新中國(guó)成立70周年，是決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年，也是僑聯(lián)事業(yè)發(fā)展中十分重要的一年。“一分部署，九分落實(shí)”，關(guān)于今年僑聯(lián)的各項(xiàng)工作任務(wù)，萬(wàn)立駿主席已作了全面部署，接下來(lái)就是要集中精力抓落實(shí)。為落實(shí)好這次全委會(huì)議精神，確保今年各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、堅(jiān)持講政治抓引領(lǐng)，深化學(xué)習(xí)宣傳貫徹

萬(wàn)立駿同志在工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)政治性是僑聯(lián)的靈魂，為黨團(tuán)結(jié)僑、凝聚僑是僑聯(lián)的重要任務(wù)。我們要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺(jué)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于僑務(wù)工作的重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)僑界群眾的思想政治引領(lǐng)。要把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要任務(wù)，將深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和落實(shí)十代會(huì)精神緊密結(jié)合起來(lái)，在堅(jiān)持“兩個(gè)并重”“兩個(gè)拓展”、推動(dòng)“兩個(gè)建設(shè)”上下功夫，推動(dòng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹往深里走、往實(shí)里走、往心里走，切實(shí)學(xué)懂弄通做實(shí)。要加強(qiáng)理想信念和社會(huì)主義核心價(jià)值觀的宣傳教育，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)引導(dǎo)，關(guān)心關(guān)注僑界群眾的思想動(dòng)態(tài)、心理需求、實(shí)際困難，努力增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性和精準(zhǔn)度。要積極圍繞新中國(guó)成立70周年，按照黨中央統(tǒng)一部署，營(yíng)造迎華誕共奮進(jìn)的濃厚氛圍，有針對(duì)性地加強(qiáng)宣傳教育。

二、堅(jiān)持深入調(diào)查研究，科學(xué)高效摸清僑情

大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，切實(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究，創(chuàng)新工作方式方法，貫徹落實(shí)好“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研，做出大貢獻(xiàn)”要求，是推進(jìn)僑聯(lián)事業(yè)發(fā)展的必然需求，是不斷改進(jìn)僑聯(lián)工作的基本方法。要堅(jiān)持立足全局、目光向下、腳踏實(shí)地，大處著眼、小處入手、實(shí)處發(fā)力，既善于總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，也敢于研究復(fù)雜問(wèn)題，及時(shí)掌握第一手鮮活素材，及時(shí)了解僑界群眾的所思所想、所盼所求，聽(tīng)取真實(shí)的意見(jiàn)建議，在深入調(diào)研中積極主動(dòng)地思考問(wèn)題、尋找答案、認(rèn)識(shí)規(guī)律、形成對(duì)策。要從滿足工作需要、提升工作效率入手，充分利用信息化手段，通過(guò)建立僑情數(shù)據(jù)庫(kù)和工作檔案，不斷提高工作覆蓋、拓寬渠道來(lái)源，及時(shí)更新研判海內(nèi)外僑情變化，同時(shí)還要加強(qiáng)各級(jí)僑聯(lián)組織之間的信息數(shù)據(jù)積累和互通共享。

三、堅(jiān)持推進(jìn)改革落地，提升聯(lián)誼工作效能

履行好海外華僑華人社團(tuán)聯(lián)誼等職能，更好發(fā)揮僑聯(lián)組織橋梁和紐帶作用，是黨中央在這次深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革中對(duì)僑聯(lián)工作提出的明確要求，萬(wàn)立駿主席在工作報(bào)告中也作了重點(diǎn)規(guī)劃部署。我們要著眼于轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，積極向當(dāng)?shù)攸h委政府溝通匯報(bào)，向機(jī)構(gòu)改革辦、編辦匯報(bào)中央、中國(guó)僑聯(lián)改革方向和進(jìn)展情況，落實(shí)政策、爭(zhēng)取支持，進(jìn)一步理順體制機(jī)制，明確內(nèi)部機(jī)構(gòu)職責(zé)邊界，推動(dòng)專兼掛干部隊(duì)伍建設(shè)。僑聯(lián)干部要做改革的堅(jiān)定支持者和積極推動(dòng)者。要加強(qiáng)和統(tǒng)戰(zhàn)部等其他涉僑部門(mén)加強(qiáng)溝通交流，在職能劃分、人員劃轉(zhuǎn)、項(xiàng)目劃轉(zhuǎn)、工作方式等方面多商量、多協(xié)調(diào)，探索建立順暢高效的溝通機(jī)制。要通過(guò)定期召開(kāi)僑聯(lián)海外工作聯(lián)席會(huì)議等形式，傳達(dá)中央和有關(guān)部門(mén)重要會(huì)議精神和相關(guān)工作部署，通報(bào)僑聯(lián)海外工作的最新要求和工作動(dòng)態(tài)，做好國(guó)家對(duì)外工作政策解讀，對(duì)海外聯(lián)誼工作中出現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題，及時(shí)提出意見(jiàn)。要充分發(fā)揮海外顧問(wèn)、委員的作用，加強(qiáng)與外交部、駐外使領(lǐng)館等部門(mén)和機(jī)構(gòu)的合作，嘗試建立僑情會(huì)商制度，探索創(chuàng)建海外聯(lián)誼工作新平臺(tái)、新品牌。

四、堅(jiān)持做好工作規(guī)劃，切實(shí)抓好檢查督促

面對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展對(duì)僑聯(lián)工作提出的新要求，海內(nèi)外僑情變化對(duì)僑聯(lián)工作提出的新課題，僑聯(lián)改革發(fā)展面臨的新情況，要抓好2019年僑聯(lián)工作，我們要深刻理解好萬(wàn)立駿主席工作報(bào)告中對(duì)當(dāng)前僑聯(lián)工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù)的分析研判，要結(jié)合工作實(shí)際提出切實(shí)可行的工作規(guī)劃，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)、實(shí)施步驟、實(shí)現(xiàn)路徑，突出規(guī)劃引領(lǐng)、細(xì)化工作方案。要在謀劃好今年工作安排的基礎(chǔ)上，科學(xué)研究、合理制定五年工作規(guī)劃，以規(guī)劃明確工作方向、目標(biāo)、重點(diǎn)，確保工作措施、平臺(tái)、項(xiàng)目的系統(tǒng)性和連續(xù)性。要結(jié)合自身特點(diǎn)，探索建立涵蓋情況督查、成效評(píng)估、問(wèn)題糾偏等方面內(nèi)容的工作督導(dǎo)機(jī)制，確保各項(xiàng)任務(wù)在本地區(qū)、本層級(jí)有效轉(zhuǎn)化、落地落實(shí)。要借助信息化、智能化手段，在辦公自動(dòng)化、資源數(shù)字化、傳播信息化方面取得新進(jìn)展，打造線上線下融合發(fā)展的僑聯(lián)工作新格局。

五、堅(jiān)持做強(qiáng)工作品牌，整合用好資源平臺(tái)

僑聯(lián)組織服務(wù)黨和國(guó)家工作大局，就要圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，貫徹新發(fā)展理念，聚焦深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，通過(guò)規(guī)劃實(shí)施好“創(chuàng)業(yè)中華”“親情中華”“僑愛(ài)心工程”“海外僑胞故鄉(xiāng)行”“涉僑糾紛多元化解機(jī)制”等重點(diǎn)品牌活動(dòng)和工作機(jī)制，找準(zhǔn)服務(wù)大局的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)。要全面梳理現(xiàn)有工作載體和機(jī)制，繼續(xù)深耕厚植重要品牌和工作機(jī)制建設(shè)，切實(shí)整合發(fā)揮特聘專家委員會(huì)、法顧委、僑商會(huì)、僑創(chuàng)聯(lián)盟、基金會(huì)等平臺(tái)的合力，不斷拓展工作對(duì)象和范圍，不斷提高為僑服務(wù)能力，努力做到目標(biāo)一致、項(xiàng)目支持、整體活躍。要加強(qiáng)層級(jí)聯(lián)動(dòng)，注重把資源和力量下沉基層，復(fù)制推廣成功的工作手段和標(biāo)準(zhǔn)流程，通過(guò)主動(dòng)參與、積極融入中國(guó)僑聯(lián)的品牌活動(dòng)和重點(diǎn)工作，最大限度地發(fā)揮好僑聯(lián)組織的系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)和生機(jī)活力。

六、堅(jiān)持著眼兩個(gè)建設(shè)，敢于擔(dān)當(dāng)善于作為

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，群團(tuán)組織要堅(jiān)持服務(wù)群眾的工作生命線。對(duì)于越是基礎(chǔ)薄弱、基層組織不夠健全的地區(qū)領(lǐng)域環(huán)節(jié)，越需要我們大膽破題、接續(xù)努力、抓出成效，因此我們必須堅(jiān)持著眼“基層組織建設(shè)”和“基礎(chǔ)建設(shè)”，按照《基層僑聯(lián)組織工作條例（試行）》，把僑的需求作為謀劃和推進(jìn)工作的重要依據(jù)，把僑的獲得感幸福感作為工作成效的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，努力做僑胞的貼心人和僑務(wù)工作的實(shí)干家。要發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神和擔(dān)當(dāng)精神，堅(jiān)定攻堅(jiān)克難的信心和勇氣，堅(jiān)持直面群眾、沉下基層，下大力氣推進(jìn)基層組織建設(shè)，以立說(shuō)立行為標(biāo)準(zhǔn)，以善作善成為導(dǎo)向，以干凈干事為底線，對(duì)部署了的任務(wù)一抓到底，確保基層組織建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落地生根、開(kāi)花結(jié)果。要增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感，磨礪擔(dān)當(dāng)?shù)膶捈绨颉㈠N煉干事的真功夫，沉下心來(lái)干工作、一心一意謀發(fā)展，以更硬的作風(fēng)、更強(qiáng)的執(zhí)行力推動(dòng)僑聯(lián)各項(xiàng)工作落地落實(shí)，在僑聯(lián)系統(tǒng)形成想作為、敢作為、善作為的良好氛圍。要扎實(shí)推進(jìn)僑聯(lián)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，堅(jiān)持不懈地反對(duì)四風(fēng)，持之以恒地抓好作風(fēng)建設(shè)，鍛造一支政治上強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)良、專業(yè)水平高的干部隊(duì)伍，為僑聯(lián)工作提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證和組織保證。

各位委員，各位顧問(wèn)，同志們！

中央書(shū)記處對(duì)此次會(huì)議十分重視和關(guān)心。會(huì)后大家要把中央書(shū)記處辦公會(huì)議對(duì)僑聯(lián)工作的重要指示和這次全委會(huì)議精神傳達(dá)落實(shí)下去，有關(guān)貫徹落實(shí)情況及時(shí)報(bào)中國(guó)僑聯(lián)辦公廳。

團(tuán)結(jié)凝聚力量，實(shí)干創(chuàng)造未來(lái)。嶄新的2019年召喚奮斗者一起拼搏，呼喚追夢(mèng)人一起奮斗。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)�，以�?xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，扎實(shí)做好僑聯(lián)各項(xiàng)工作，以優(yōu)異的成績(jī)迎接新中國(guó)成立70周年！

傳統(tǒng)的新春佳節(jié)將至，在此我也代表中國(guó)僑聯(lián)向大家拜個(gè)早年，感謝一年來(lái)大家對(duì)中國(guó)僑聯(lián)工作的大力支持和辛勤付出，祝大家在新的一年里身體健康、事業(yè)興旺、闔家幸福、萬(wàn)事如意！