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中國僑聯辦公廳關于印發《全國僑聯系統

網絡信息員工作條例（試行）》的通知

各省、自治區、直轄市僑聯，中央直屬機關、中央國家機關、中央企業僑聯，新疆生產建設兵團僑聯，中國僑聯機關各部門、各直屬企事業單位：

為做好中國僑聯門戶網站、手機客戶端、微信公眾號等工作，不斷提高僑聯組織用網、占網、建網水平，進一步加強全國僑聯系統網絡信息員隊伍建設，現將《全國僑聯系統網絡信息員工作條例（試行）》印發你們，望遵照執行，加快推進僑聯系統信息化建設步伐。

中國僑聯辦公廳

2017年5月2日

 

 

全國僑聯系統網絡信息員工作條例（試行）

（2017年4月13日九屆三十七次主席辦公會議審議通過）

 

為做好中國僑聯門戶網站、手機客戶端、微信公眾號等工作，進一步提高僑聯組織用網、占網、建網水平，根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于促進移動互聯網健康有序發展的意見》和《“十三五”國家網絡安全規劃》，結合僑聯網上工作實際，制訂本條例。

第一章 指導思想

第一條 僑聯網絡信息員工作始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神特別是關于僑務工作、網絡安全和信息化工作、新聞媒體和輿論宣傳工作的重要論述，努力推進僑聯網上工作，充分利用網站、微信、APP等平臺，宣傳僑界正能量，建設清朗網絡空間，不斷增強僑聯組織的凝聚力、影響力和戰斗力，引導廣大歸僑僑眷和海外僑胞為實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢作出應有的貢獻。

第二章 適用范圍

第二條 中國僑聯機關各部門、各直屬企事業單位，各省（自治區、直轄市）僑聯，中央直屬機關、中央國家機關、中央企業僑聯，副省級和省會城市僑聯信息員作為僑聯網上工作的骨干，承擔各部門、各單位信息的收集、發布任務。各部門、各單位應指定至少1名政治素質良好，文字功底扎實，工作積極主動，對信息獲取、分析、加工能力較強的人員，擔任本部門、單位的信息員。

第三章 原 則

第三條 在僑聯網站、微信公眾號等網絡平臺上發布信息遵循“誰審核誰負責、誰供稿誰負責、誰發布誰負責”的原則，進一步增強做好僑聯網上工作的責任感和使命感。

第四章 職 責

第四條 信息員負責本部門、本單位的信息收集、發布工作，在中國僑聯網站、微信公眾號等網絡平臺上報道本部門、本單位舉辦的重要會議、重大活動以及特色工作情況，反映本地區僑界發生的新情況、新動態及僑聯組織聯系、服務歸僑僑眷和海外僑胞的新舉措，積極宣傳本地區歸僑僑眷和海外僑胞的先進事跡，匯總填報本地區僑情數據和基層僑聯組織建設情況等。

第五條 信息員應自覺站穩政治立場，在網絡平臺上大力弘揚正能量，積極發聲，敢于亮劍，引導廣大歸僑僑眷和海外僑胞為凈化網絡空間發揮應有作用。

第六條 信息員必須自覺遵守國家對新聞輿論的有關規定，不得在僑聯網站、微信公眾號等網絡平臺上發布含有下列內容的信息：

(一)違反憲法、法律、法規；

(二)危害國家安全，泄露國家秘密，煽動顛覆國家政權，破壞國家統一；

(三)損害國家的榮譽和利益；

(四)煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結；

(五)破壞國家宗教政策，宣揚邪教，宣揚封建迷信；

(六)散布謠言，編造和傳播假新聞，擾亂社會秩序，破壞社會穩定；

(七)散布淫穢、色情、賭博、暴力、恐怖或者教唆犯罪；

(八)侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權益；

(九)法律、法規禁止的其他內容。

第七條 信息員必須自覺遵守國家有關保密規定，牢固樹立保密意識，不得在僑聯網站、微信公眾號等網絡平臺上發布涉密文件、不宜公開的會議、活動信息，以及可能造成負面影響的其他信息。

第八條 信息員必須保證網站后臺系統用戶名和密碼的安全，定期修改密碼，不得使用簡單密碼。應按照權限發布不同欄目的信息，刪改已發布的信息須按程序報批，不得隨意刪改其他部門、單位的信息。

第九條 信息員發布信息應簡明扼要、用字準確、文筆流暢。提交前應認真校對，保證無錯別字、無格式錯誤、無無效鏈接。

第十條 信息員應及時更新、充實與本部門、本單位業務相關的僑聯網站欄目，特別是維護好“僑聯文庫”“僑聯品牌”“社團組織”等資料性欄目，避免長時間不更新或出現“僵尸欄目”。

第十一條 信息員應積極推廣僑聯網站和微信公眾號，向廣大歸僑僑眷、海外僑胞和僑聯工作者廣泛推送有關涉僑信息，不斷擴大僑聯組織的影響力。

第十二條 信息員應積極協助部門、單位負責人和地方僑聯分管領導推進本部門、單位的信息化工作。

第五章 工作程序

第十三條 僑聯網站、微信公眾號信息須由相關負責人審批后方可發布。中國僑聯各部門、各單位信息須由各部門、各單位負責人審批，登載在要聞欄目的信息須由分管會領導審批。地方僑聯信息須由地方僑聯分管信息工作的領導審批，如果地方僑聯信息需要上僑聯要聞欄目，須由中國僑聯秘書長審批。

第十四條 發布信息（除要聞欄目外）的程序為：工作人員編寫上網信息，報各部門、各單位負責人審核，地方僑聯上網信息由地方僑聯分管領導審核，由信息員在僑聯網站后臺編輯上網信息并填寫審核人，發布在僑聯網站前臺相應欄目中。

第十五條 要聞欄目發布信息的程序為：工作人員編寫上網信息，報部門、單位負責人審核，然后報分管會領導審核簽字，由信息員在僑聯網站后臺編輯上網信息并填寫審核的會領導，由網站運維方人民日報媒體公司編輯發布在僑聯要聞欄目中。地方僑聯上網信息由地方僑聯分管領導審核后，報中國僑聯秘書長審核簽字，由信息員在僑聯網站后臺編輯上網信息并填寫審核的會領導，由人民日報媒體公司編輯發布在僑聯要聞欄目中。

第十六條 根據實際工作需要，如果圍繞特定主題集中舉辦一系列重要活動，可在僑聯網站首頁醒目位置開通專題欄目，開通專題欄目的程序為：各部門、各單位以內簽報的形式起草開設專題欄目的請示，經辦公廳會簽后，報分管會領導審批，辦公廳（信息部門）配合該部門、該單位與網站運維方人民日報媒體公司對接，根據部門、單位需求制作專題欄目網頁，經部門、單位負責人確認后，在僑聯網站首頁發布。

第十七條 各部門、各單位可根據組織會議、開展活動需要，在僑聯網站上使用報名系統，快速便捷地收集匯總參會人員回執信息，需一事一議、專題審批。使用報名系統的程序為：各部門、各單位根據會議、活動需要，以內簽報的形式起草使用報名系統的請示，經辦公廳會簽后，報分管會領導審批，辦公廳（信息部門）配合該部門、該單位與網站運維方人民日報媒體公司對接，根據會議、活動需要采集、匯總參會員的信息，設計制作報名網頁，經部門、單位負責人確認后，在僑聯網站“網上報名”欄目中發布。

第十八條 信息員在僑聯網站后臺編輯信息時，在文章結尾處應填寫本文編輯和審核人員姓名。

署名格式：本文編輯：XXX 審核：XXX；

署名須為僑聯工作人員，審核人員須為中國僑聯會領導，各部門、單位負責人，地方僑聯分管領導，審核人員不得空置，信息員與審核人員不可為同一人。

第六章 監督和獎懲

第十九條 各部門、各單位工作人員特別是信息員應經常瀏覽僑聯網站、微信公眾號等網絡平臺信息，發現問題應立即提醒辦公廳（信息部門），及時修正錯誤，共同做好信息發布的監督工作。

第二十條 辦公廳（信息部門）作為僑聯網站和微信公眾號的主辦單位，應主動承擔管理和監督責任，不斷完善制度建設，采用先進的技術手段，確保信息發布安全、有效。

第二十一條 如果發布信息的署名不符合要求，僑聯網站系統管理員有權不審批、不刊登該信息。

第二十二條 僑聯網站系統管理員有權刪除部門或地方僑聯已審批上網的信息。

第二十三條 如果出現人為的重大網絡信息錯誤，造成惡劣影響，應追究審核人員、供稿人員和信息員的責任。例如出現重大泄密、發布違反國家新聞輿論規定的內容（第六、七條中所列），并造成惡劣影響，應根據情節輕重依法依規給予相應懲戒。

第二十四條 如發現僑聯網站用戶名和密碼泄露應立即報告僑聯網站系統管理員，及時采取措施避免造成網絡安全事件。因人為泄露僑聯網站用戶名和密碼并造成惡劣影響，應追究相關信息員責任。

第二十五條 辦公廳應加強對信息員培訓，并將培訓列入中國僑聯年度培訓計劃，按照干部培訓有關規定做好經費預算和培訓課程安排。培訓可采取多種形式進行，如安排專家講座、實地考察信息化建設項目、信息工作經驗交流等。應通過建立信息員微信群加強信息員之間的溝通和交流。

第二十六條 根據信息員發布信息數量、稿件質量、網頁點擊量，定期進行評比，對表現突出、成績顯著的信息員給予適當獎勵。

第二十七條 為督促中國僑聯機關各部門主動披露信息，辦公廳可定期評比，列出各部門活動披露情況，以便識別最好和最差部門，作為全年工作評價的參考。全年“無信息”部門不參加評優。

第二十八條 本條例由中國僑聯辦公廳負責解釋，自印發之日起執行。

 

附件：有關工作程序圖

有關工作流程圖